實施國有企業(yè)改革深化提升行動，是繼部署實施國有企業(yè)改革三年行動之后，面向新時代新征程作出的一項全局性、戰(zhàn)略性重大決策部署。

作為“年輕”的山東省屬國企，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團敢于“刀刃向內(nèi)”促改革，心無旁騖抓業(yè)績，垂直到底強化監(jiān)管，以無畏的開拓精神，全力推動改革再深化、再提升。

集中力量啃“硬骨頭”

國有企業(yè)改革三年行動取得了重大成果，但一些長期制約國企發(fā)展的體制機制弊端尚未徹底破除，一些國有企業(yè)仍存在大而不強、資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足等問題。必須通過不斷深化改革，抓重點、補短板、強弱項，提高國有企業(yè)治理水平和核心競爭力，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

水發(fā)農(nóng)業(yè)集團成立6年多來，各項指標持續(xù)快速增長，企業(yè)迅速發(fā)展壯大。在發(fā)展的過程中，集團也暴露出一系列問題，譬如少數(shù)權(quán)屬公司發(fā)展戰(zhàn)略不清晰、連續(xù)虧損等等。

為解決上述問題，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團按照水發(fā)集團整體戰(zhàn)略部署，從今年3月開始集中精力、資源和一切力量，打響了重難點問題“攻堅戰(zhàn)”。水發(fā)農(nóng)業(yè)集團領(lǐng)導班子結(jié)合基層調(diào)研情況，鎖定了6個影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，每個問題由1名班子帶隊，實行包保責任制，緊盯解決遺留問題。

水發(fā)農(nóng)業(yè)集團黨委會、總辦會把解決6個重難點問題擺上重要議事日程。無論節(jié)假日，只要是涉及重難點問題隨時召開專題會，共同研究推進。比如6月中旬的周末，黨委會從晚上10點一直開到凌晨4點多，形成了解決問題方案。

譬如，佰惠生公司已通過民營股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，重新明確了領(lǐng)導班子，采取了擴展銷售渠道、實行精細化管理、優(yōu)化整合資源、技術(shù)革新改造等一系列措施，走上了良性發(fā)展軌道。數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，公司由年初的虧損近2000萬，實現(xiàn)盈利5100萬元。

垂直到底強化管控

高效的經(jīng)營管理機制離不開科學的管控模式。

圍繞水發(fā)集團“聚焦、整合、優(yōu)化、管控、提升”10字工作方針，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團在企業(yè)管控模式、組織架構(gòu)設置等方面進行改革。

水發(fā)農(nóng)業(yè)整合組建了投資、運營、財務三個大事業(yè)部。其中，投資部下轄投資管理、股權(quán)管理、建設管理、風險管理4個組；運管部下轄運營分析（精細化管理）、購銷管理、企業(yè)治理3個組；財務部下轄財務管理、資金支付、資金保障、資本運作4個組。此外，整合組建黨群宣傳部，統(tǒng)籌開展黨建、宣傳、工會、信訪等工作，講好“水發(fā)農(nóng)業(yè)故事”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

值得一提的是，對于經(jīng)營模式、合同簽訂、對外支付、采購、銷售、價格確定等，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團按照“無總部審核不實施”原則，編制了電子簽約軟件，實現(xiàn)快速高效、隨到隨審。新的合同管理流程以合同編號為主線，貫穿合同起草、簽約、執(zhí)行、變更、解除、合同異常糾紛處理以及案件報送等各個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)中實時監(jiān)督反饋業(yè)務開展情況和賬款清收狀態(tài)，對遲收、未收賬款及時預警，便于采取相應措施，有效提升合同執(zhí)行的透明度和準確性。此外，該合同系統(tǒng)還能抓取各公司與貿(mào)易對象的交易記錄和履約情況，逐步建立起供應商信用評級體系，有效篩選優(yōu)質(zhì)合作伙伴，降低經(jīng)營風險。

據(jù)悉，實行電子簽約后，各公司合同章隨即停用，公章原則上只用于銀行融資，其他方面確需用章的按流程報集團審核。對于銀企直聯(lián)賬戶的所有復核盾由支付中心代管，財務人員未經(jīng)集團財務部批準嚴禁到柜臺支付。

心無旁騖抓業(yè)績

為激發(fā)權(quán)屬企業(yè)發(fā)展熱情，充分調(diào)動工作自驅(qū)力與創(chuàng)造性，水發(fā)農(nóng)業(yè)強化業(yè)績理念，創(chuàng)新激勵模式。

據(jù)悉，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團總部直接與權(quán)屬企業(yè)項目經(jīng)營管理團隊簽訂業(yè)績對賭協(xié)議，將部分考核等級工資作為風險保證金，約定業(yè)績目標，對于完成業(yè)績目標的，全額發(fā)放考核等級工資并予以適當獎勵，未完成的則從風險保證金里進行扣罰。

此外，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團計劃在糖、檸檬酸等加工類企業(yè)中，在農(nóng)作物種植、糧食收儲等多個業(yè)務板塊，推動業(yè)績對賭，集中攻克難點痛點，實現(xiàn)降成本、拓銷路、增利潤目標。

位于新疆喀什地區(qū)的山東水發(fā)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園是山東省重點援疆項目，該項目存在開發(fā)周期長、前期投入大、盈利困難等問題。為解決這一問題，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團領(lǐng)導班子多次帶隊前往園區(qū)調(diào)研、科學謀劃，參照水發(fā)集團揭榜掛帥實施辦法，遴選具備成熟管理經(jīng)驗及市場銷售渠道、敢闖敢干敢擔當?shù)墓芾韴F隊負責園區(qū)運營工作，簽署經(jīng)營績效目標責任書，建立了園區(qū)運營考核目標、量化指標、考核方式、激勵和獎懲、監(jiān)管等機制，完成既定目標將按照凈利潤的一定比例兌現(xiàn)獎勵，完不成的目標進行違約考核。目前，新的管理團隊已經(jīng)接手東魯產(chǎn)業(yè)園的運營工作，各項業(yè)務有序推進，產(chǎn)業(yè)園區(qū)西區(qū)大棚已全部投產(chǎn)，簽訂了8000噸鮮椒加工訂單。

提高“算力”助推高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟時代已經(jīng)到來，算法成為新的生產(chǎn)力。

算據(jù)真實有效，緊盯市場調(diào)查研究必不可少。據(jù)悉，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團加強市場研究以及專項領(lǐng)域行情分析，搭建集采集銷管理體系；組建棉花經(jīng)營工作小組，強化風險防控、監(jiān)督評價、資源統(tǒng)籌和渠道建設，實現(xiàn)統(tǒng)一定價、統(tǒng)一套保和主副產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，并逐步實現(xiàn)糖類、糧食、番茄的統(tǒng)一銷售。

為加強大流量測算和大流向分析，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團積極對接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)供應商及優(yōu)良的銷售渠道，與印度尼西亞、馬來西亞、英國、巴西等全球130多個國家的客戶進行業(yè)務合作，主要出口銷售大蒜、辣椒、生姜、土豆、蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品。

水發(fā)農(nóng)業(yè)權(quán)屬公司水發(fā)和福隆電商業(yè)務店鋪門面銷量穩(wěn)居全網(wǎng)前二，打造了“臘八蒜”及“糖蒜”兩個全網(wǎng)銷量排名第一的爆款產(chǎn)品。

水發(fā)農(nóng)業(yè)聚焦西部農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展商業(yè)模式創(chuàng)新，積極推進棉花標準化改造、規(guī)模化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力構(gòu)建集土地流轉(zhuǎn)、良種育推、規(guī)模種植、精深加工、訂單銷售，以及農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)戶金融服務于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，形成年加工銷售棉花近百萬噸，占全國總產(chǎn)量1/6的大數(shù)據(jù)模型。

當前，以“提高國有企業(yè)核心競爭力、增強核心功能”為重點的新一輪深化國有企業(yè)改革的號角已吹響。如何著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企，“新青年”水發(fā)農(nóng)業(yè)走在探索的路上。

（來源：大眾網(wǎng)）